Le président américain Donald Trump a confirmé des pourparlers avec des États arabes et Israël au sujet de l’avenir de Gaza, faisant suite à un plan de paix américain en 21 points présenté aux dirigeants arabes et musulmans à New York lors de l’Assemblée générale de l’ONU. Il a déclaré via Truth Social que « tout le monde » veut tourner la page et qu’il est « un honneur » de participer à ces négociations, en insistant sur la nécessité de ramener les otages et d’obtenir « une paix permanente et durable ».
Trump a même affirmé publiquement : « Je pense que nous avons un accord » pour mettre fin à la guerre et libérer les otages.
Le plan propose notamment :
- Un cessez-le-feu immédiat avec gel des lignes de combat et cessation totale des opérations militaires.
- La libération inconditionnelle de tous les otages israéliens (vivants et morts) dans les 48 premières heures suivant l’accord, en échange de la libération par Israël de 250 prisonniers à vie et 1 700 Arabes de Gaza détenus après le 7 octobre 2023, dont 100 à 200 ayant du sang sur les mains.
- La reprise sans restriction de l’aide humanitaire et la fermeture de la Gaza Humanitarian Foundation.
- Le désarmement total du Hamas (destruction de toutes les armes offensives) par une force de sécurité internationale arabe, avec amnistie pour les membres s’engageant à une coexistence pacifique et passage sécurisé pour ceux souhaitant quitter Gaza.
- Une administration provisoire internationale des affaires civiles à Gaza, avant que l’Autorité palestinienne ne prenne le relais, sans le Hamas au pouvoir.
- Une reconstruction de la bande de Gaza sur cinq ans via un « Trump Development Plan », avec interdiction de tout déplacement forcé de la population et droit de retour garanti pour les départs temporaires.
Les États-Unis exigent des garanties qu’Israël n’appliquera pas sa souveraineté sur la Judée-Samarie et cherchent à relancer des négociations bilatérales israélo-palestiniennes, en laissant la porte ouverte à un « horizon politique » pour un État palestinien et une « coexistence pacifique ».
Israël envisagerait d’accorder l’immunité à certains hauts responsables du Hamas encore vivants. Les promoteurs du plan espèrent qu’il avancera, y compris dans les zones libérées par les forces israéliennes, et insistent sur la déradicalisation, des réformes profondes de l’Autorité palestinienne, et un retrait progressif et complet des troupes israéliennes.
Ce plan a suscité un soutien notable de leaders arabes (Égypte, Arabie saoudite, etc.) et de l’Autorité palestinienne, mais risque de tensions en Israël où l’opposition au Hamas et à un État palestinien reste totale.
Cependant, des obstacles persistent : le Hamas exige des garanties sur son rôle futur (qu’il nie publiquement), et a déjà déclaré qu’il était hors de question de renoncer à son armement.
Dans les prochaines heures, Netanyahou va rencontrer le président américain.
Dans le détail, voici le plan, qui n’a pas encore été accepté par Israël
- 1. Déradicalisation de Gaza – Gaza doit être débarrassée des groupes terroristes et ne plus constituer une menace pour ses voisins.
2. Reconstruction – Gaza sera reconstruite dans l’intérêt de sa population.
3. Cessez-le-feu immédiat – Si Israël et le Hamas l’acceptent, la guerre prendra fin immédiatement ; l’armée israélienne mettra fin à ses opérations et se retirera progressivement.
4. Libération des otages – Dans les 48 heures suivant l’accord, le Hamas devra libérer tous les otages vivants et restituer les dépouilles. - 2. Reconstruction – Gaza will be rebuilt for the benefit of its people.
- 3. Immediate ceasefire – If Israel and Hamas accept, the war ends immediately; IDF halts operations and gradually withdraws.
- 4. Hostage release – Within 48 hours of agreement, Hamas must release all living hostages and return remains.
- 5. Échange de prisonniers – En contrepartie, Israël libérera des centaines de prisonniers palestiniens condamnés à perpétuité, plus de 1 000 détenus de guerre et rendra les corps de centaines de Palestiniens.
6. Amnistie ou départ du Hamas – Les membres du Hamas qui renoncent à la violence bénéficieront d’une amnistie ; ceux qui ne le souhaitent pas pourront quitter Gaza en toute sécurité pour un pays tiers.
7. Aide humanitaire d’urgence – L’aide humanitaire sera au moins équivalente à celle fournie jusqu’en janvier 2025 (≈600 camions/jour), et s’accompagnera du déblaiement des décombres et de la reconstruction des infrastructures.
8. Distribution neutre – L’aide sera acheminée par l’ONU, le Croissant-Rouge et des ONG neutres, et non par Israël ou le Hamas. - 6. Hamas amnesty or exit – Hamas members who renounce violence get amnesty; those unwilling can leave Gaza safely for a third country.
- 7. Humanitarian surge – Aid flows at least to January 2025 levels (≈600 trucks/day), plus rubble removal and infrastructure rehab.
- 8. Neutral distribution – Aid delivered by UN, Red Crescent, and neutral NGOs, not Israel or Hamas.
- 9. Gouvernement provisoire – Gaza dirigée par des technocrates palestiniens, sous la supervision d’un nouvel organisme international ; préparation du transfert éventuel des pouvoirs à une Autorité palestinienne réformée.
10. Plan économique – Des experts élaboreront un projet de planification urbaine moderne et de reconstruction à l’aide d’investissements étrangers.
11. Zone commerciale spéciale – Création d’une zone économique internationale avec des réductions tarifaires et des incitations à l’investissement.
12. Libre circulation – Personne n’est contraint de quitter Gaza, mais ceux qui le souhaitent peuvent partir et revenir ; les habitants sont encouragés à rester et à reconstruire. - 10. Economic plan – Experts will draft a blueprint for modern urban planning and reconstruction using foreign investment.
- 11. Special trade zone – Creation of an international economic zone with tariff cuts and investment incentives.
- 12. Voluntary movement – No one forced to leave Gaza, but those who wish may depart and return; locals encouraged to stay and rebuild.
- 13. Pas de gouvernement Hamas – Le Hamas est exclu du pouvoir ; les armes offensives sont démantelées ; les nouveaux dirigeants s’engagent à coexister pacifiquement.
14. Garanties de sécurité régionales – Les partenaires arabes et les acteurs internationaux veilleront au respect des accords et empêcheront Gaza de menacer Israël ou ses propres citoyens.
15. Force internationale de stabilisation – Une force multinationale temporaire sera déployée à Gaza pour former la police locale et maintenir l’ordre. - 14. Regional security guarantees – Arab partners and international actors will ensure compliance and prevent Gaza from threatening Israel or its own citizens.
- 15. International stabilization force – Temporary multinational force to deploy in Gaza, train local police, and maintain order.
- 16. Pas d’annexion israélienne – Israël ne peut annexer ni occuper de manière permanente Gaza ; l’armée israélienne transfère progressivement le contrôle aux forces de sécurité internationales et palestiniennes.
17. Zones de repli – Si le Hamas résiste, le plan sera appliqué dans des « zones exemptes de terrorisme », dont l’armée israélienne transférera le contrôle à la force de stabilisation.
18. Protection du rôle du Qatar – Israël ne frappera pas le Qatar ; la médiation de Doha est reconnue et respectée par les États-Unis et la communauté internationale. - 17. Fallback zones – If Hamas resists, the plan will be applied in “terror-free zones,” with IDF transferring control of these to the stabilization force.
- 18. Qatar’s role protected – Israel will not strike Qatar; Doha’s mediation is recognized and respected by the U.S. and international community.
- 19. Programme de déradicalisation – Initiatives telles que le dialogue interconfessionnel visant à remodeler les discours et à réduire l’extrémisme à Gaza et en Israël.
20. Vers un État palestinien – Une fois Gaza reconstruite et les réformes de l’Autorité palestinienne menées à bien, les conditions pourraient permettre la reconnaissance de l’État palestinien comme une aspiration légitime. - 20. Pathway to Palestinian state – Once Gaza is rebuilt and PA reforms succeed, conditions may allow recognition of Palestinian statehood as a legitimate aspiration.
- 21. Horizon politique – Les États-Unis faciliteront le dialogue entre Israël et les Palestiniens en vue d’un cadre durable de coexistence pacifique.