Trump a capitulé ? L’Iran ramasse le jackpot ? Voici le projet en 14 points entre les États-Unis et la République islamique

Plusieurs sources ont publié ce qu’elles disent être le texte de l’accord entre les États-Unis et l’Iran.

Ni les États-Unis ni l’Iran n’ont pour l’instant publié officiellement le texte de cet accord, et les Etats-Unis n’ont pas réagi pour confirmer si ce document est le vrai, car si ce texte divulgué est exact, il indique que l’Iran est sorti de ce conflit dans une position stratégique plus forte.

Si ce texte¹ est celui qui sera signé vendredi, cela suppose une des trois choses suivantes :

1. Soit le président Trump ne sait pas négocier, il a fait la guerre pour rien, il est dépassé, sénile, idiot, incompétent, il lâche Israël et il se fiche de perdre les élections de mi-mandat en novembre, et les Iraniens ont roulé Trump dans la farine et dans les grandes longueurs, ils l’ont manipulé pendant ces longs mois et ont obtenu l’accord qu’ils voulaient.
2. Soit le Qatar est si puissant qu’il tient l’administration Trump par le bout du nez et lui a dicté sa politique étrangère.
3. Soit que Trump est en train de piéger les Iraniens, car après avoir signé un mémorandum suffisamment vague pour qu’ils puissent crier victoire et l’accepter, et que les médias puissent traîner Trump dans la boue, le qualifier d’incompétent total, d’homme désespéré, et pressé de signer un accord à n’importe quel prix, c’est en réalité maintenant que les choses commencent vraiment et qu’il va démontrer son talent de l’art du deal : dans la période de 60 jours qui suivront la signature, les vraies décisions, leur application et les mécanismes vont être mis en place, et l’Iran va sortir de là tout nu.

Et si le texte final n’est pas conforme à celui que diffuse la presse, alors c’est les médias n’ont vraiment plus aucune intention d’être crédibles.

Je ne m’étendrais pas plus, c’est inutile : l’expérience montre que chacun a déjà choisi ce qu’il pense, tout le monde est certain d’avoir raison et pense que l’autre qui ne pense pas comme lui n’est pas capable d’ouvrir les yeux. Et réciproquement !

© Jean-Patrick Grumberg pour Israël 24/7.org

Annexe : texte divulgué

Voici le texte du projet de protocole d’accord en 14 points, tel que rapporté par Bloomberg News.

1. La République islamique d’Iran et les États-Unis, ainsi que leurs alliés dans la guerre actuelle, déclarent, dès la signature du présent protocole d’accord, la fin immédiate et définitive de la guerre sur tous les fronts, y compris au Liban, et s’engagent à ne plus mener d’actions hostiles l’un contre l’autre et à s’abstenir de toute menace ou recours à la force l’un contre l’autre. L’accord définitif confirmera les dispositions du présent article et des articles restants.
2. La République islamique d’Iran et les États-Unis s’engagent à respecter leur souveraineté et leur intégrité territoriale respectives, et à s’abstenir de toute ingérence dans leurs affaires intérieures respectives.
3. La République islamique d’Iran et les États-Unis s’engagent à négocier et à parvenir à un accord définitif dans un délai maximal de 60 jours, prorogeable d’un commun accord.
4. Dès la signature du présent protocole d’accord, les États-Unis lèveront le blocus naval, empêcheront toute ingérence ou obstruction à l’encontre de la République islamique d’Iran et rétabliront le trafic à sa pleine capacité dans un délai maximal de 30 jours ; le trafic maritime sera proportionnel au volume de trafic d’avant-guerre de la part de la République islamique d’Iran. Les États-Unis s’engagent également à retirer leurs forces des zones environnantes dans les 30 jours suivant l’accord définitif.
5. Dès la signature du présent protocole d’accord, la République islamique d’Iran prendra immédiatement des mesures pour garantir que la circulation des navires marchands entre le golfe Persique et la mer d’Oman, et vice versa, reprenne dans un délai de 30 jours à son niveau d’avant-guerre, en tenant compte de la nécessité pour l’Iran de lever les obstacles techniques et de neutraliser les mines.
6. Les États-Unis s’engagent, en collaboration avec leurs partenaires régionaux, à élaborer un plan global, approuvé par les deux parties, pour la reconstruction et le développement économique de la République islamique d’Iran, tout en garantissant un financement d’au moins 300 milliards de dollars. Le mécanisme de mise en œuvre de ce plan, dans le cadre de l’accord définitif, sera défini dans un délai de 60 jours.
7. Les États-Unis s’engagent à lever, selon un calendrier à convenir dans le cadre de l’accord final, tous les types de sanctions dont fait actuellement l’objet la République islamique d’Iran, y compris les résolutions du Conseil de sécurité des Nations unies et du Conseil des gouverneurs de l’Agence internationale de l’énergie atomique (AIEA), ainsi que toutes les sanctions unilatérales américaines, tant primaires que secondaires.
8. La République islamique d’Iran réaffirme qu’elle ne produira jamais d’armes nucléaires. La République islamique d’Iran et les États-Unis ont convenu que le sort des matières enrichies et celui de toutes les autres questions liées au nucléaire convenues d’un commun accord, y compris les besoins nucléaires de l’Iran, seront traités de manière adéquate dans un accord final ; cet accord final confirmera les dispositions du présent article.
9. La République islamique d’Iran et les États-Unis conviennent que, dans l’attente d’un accord définitif, ils maintiendront le statu quo : l’Iran maintiendra le statu quo concernant son programme nucléaire, et les États-Unis n’imposeront pas de nouvelles sanctions à l’Iran ni ne renforceront leurs forces dans la région.
10. Les États-Unis s’engagent à ce que, dès la signature du présent protocole d’accord et jusqu’à la date de levée des sanctions, le département du Trésor américain accorde des dérogations pour les exportations de pétrole brut iranien, de produits pétrochimiques et de leurs dérivés, ainsi que pour tous les services connexes, notamment les services bancaires, d’assurance, de transport et autres services similaires.
11. Les États-Unis s’engagent à ce que, compte tenu de l’avancement des négociations en vue d’un accord final, les fonds et avoirs gelés ou soumis à des restrictions de la République islamique d’Iran soient débloqués et mis intégralement à disposition. Ces fonds, qu’ils soient détenus sur le compte principal ou transférés, seront utilisés pour tout paiement au bénéficiaire final déterminé par la Banque centrale de la République islamique d’Iran et seront entièrement disponibles à des fins d’utilisation. Les États-Unis s’engagent à délivrer tous les permis et licences nécessaires sur cette base.
12. La République islamique d’Iran et les États-Unis conviennent qu’un mécanisme de mise en œuvre sera mis en place afin de veiller à la bonne mise en œuvre de l’accord final et au respect des engagements futurs qui en découlent.
13. À la suite de la signature du présent protocole d’accord, et dès réception des garanties concernant le début de la mise en œuvre des articles 4, 5, 10 et 11 dudit protocole d’accord, ainsi que la poursuite de la mise en œuvre de ces mesures, la République islamique d’Iran et les États-Unis entameront des négociations en vue d’un accord définitif portant exclusivement sur les articles restants.
14. L’accord définitif sera approuvé par une résolution contraignante du Conseil de sécurité des Nations unies.

1. Le protocole d’accord accorderait à l’Iran un allègement économique significatif, que ce dernier serait susceptible d’utiliser pour tenter de relancer ses programmes de missiles, de drones et nucléaires, ainsi que « l’Axe de la Résistance ».
   
   Le protocole d’accord stipule que l’Iran pourrait bénéficier d’un allègement économique supplémentaire s’il respectait les engagements qui y sont pris et parvenait à un accord final traitant des questions nucléaires essentielles.
   
   L’Iran pourra exploiter la formulation ambiguë de l’accord concernant le détroit d’Ormuz pour tenter d’imposer son contrôle sur le trafic maritime dans le détroit.
   
   Le texte de l’accord tel qu’il a été rapporté n’interdit pas explicitement à l’Iran de « gérer » le détroit, et l’Iran pourrait donc continuer à exiger que les navires respectent son système illégal de séparation du trafic dans les eaux territoriales iraniennes et s’acquittent de « redevances » auprès de la marine du Corps des gardiens de la révolution islamique (CGRI).
   
   Une clause de l’accord relative à un cessez-le-feu « sur tous les fronts » serait une exigence imposant à Israël de cesser ses opérations contre le Hezbollah et de se retirer du Liban. Cette interprétation s’inscrit bien entendu dans le cadre d’un effort iranien plus large visant à préserver le Hezbollah en tentant d’obtenir la capitulation d’Israël au Liban.
   
   Les termes du protocole d’accord indiquent que l’Iran a structuré l’accord de manière à tenter de limiter la capacité des États-Unis à exercer une nouvelle pression sur l’Iran pendant la période de négociation de 60 jours, rendant ainsi plus difficile pour les États-Unis d’obtenir des concessions de la part de l’Iran au cours des négociations.
   
   Les responsables et les médias iraniens présentent largement le protocole d’accord américano-iranien comme une victoire iranienne qui consacre les acquis militaires de l’Iran. Le média anglophone du régime iranien, Press TV, a affirmé le 16 juin que ce protocole d’accord n’était pas simplement un cessez-le-feu, mais qu’il représentait plutôt la « consécration politique d’une réalité du champ de bataille ». ↩︎